Šis pakeitimas palies maždaug 1–2 proc. savarankiškai dirbančių asmenų, kurių metinės pajamos dabar viršija 55 tūkst. eurų. Mažesnes pajamas gaunantieji mokės tokias pat įmokas, kaip ir šiemet.

Tokiam Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos siūlymui pirmadienį pritarė Vyriausybė, pritarusi patobulintam 2020 metų „Sodros“ biudžeto projektui.

Ministerija pabrėžia, kad savarankiškai dirbančių žmonių apmokestinamoji bazė nesikeičia, nes, mokant mažesnes įmokas, mažėtų jų pensijos teisės, padidėtų „Sodros“ įmokų ir išmokų neigiamas skirtumas, juos turėtų labiau subsidijuoti samdomi darbuotojai ar pensijų gavėjai, o „Sodra“ netektų apie 23 mln. eurų pajamų.

Vyriausybė Seimui ir anksčiau siūlė padidinti „Sodros“ įmokų lubas iki 60 VDU. Tačiau Seimo Biudžeto ir finansų komitetas (BFK) nepritarė, kad ūkininkai, individualių įmonių savininkai mokėtų daugiau įmokų „Sodrai“.

Pasak ministerijos, kadangi savarankiškai dirbantieji pajamas deklaruoja už praėjusius metus, šios lubos realiai bus aktualios 2021 metais. Tuomet jos gali siekti apie 83 tūkst. eurų (2020 metais VDU, prognozuojama, bus 1386 eurai iki mokesčių).

Trečiąjį šių metų ketvirtį VDU buvo 1317,6 euro, o 60 VDU – apie 79 tūkst. eurų.

Komiteto pirmininkas „valstietis“ Valius Ąžuolas lapkričio viduryje pabrėžė, kad bendras individualios veiklos apmokestinimas dabar yra didesnis negu kitų grupių.

Įmokų lubos yra aktualios individualiai dirbančius žmones, išskyrus dirbančius su verslo liudijimais, individualių įmonių savininkams, mažųjų bendrijų nariams, KŪB ir TŪB nariams, taip pat gaunantiems autorinius atlyginimus ar pajamas iš sporto, atlikėjo veiklos iš skirtingų klientų, bei ūkininkams, kurių ūkis ne mažesnis nei 4 EDV ir kurie deklaruoja pajamas.

Skaičiuojama, kad lubų pakeitimas palies apie 230 ūkininkų, apie 520 besiverčiančių individualia veikla, 17 mažųjų bendrijų narių ar individualių įmonių savininkų.

Jei pritars Seimas, 2020 metų „Sodros“ pajamos sieks 4,878 mlrd. eurų –  6,4 proc., arba 292,9 mln. eurų daugiau nei šiemet, o išlaidos – 4,530 mlrd. eurų. Biudžeto perteklius sieks 347,3 mln. eurų. 

Pensijoms numatoma skirti 3,454 mlrd. eurų – 255,7 mln. eurų, arba 8 proc. daugiau nei laukiama šiemet, o pensijos vidutiniškai didės 8,1 proc. Senatvės pensija, turint būtinąjį stažą, vidutiniškai padidės apie 30 eurų, o nuo liepos papildomai indeksavus bazinę pensiją, senatvės pensija padidės dar apie 3,5 euro.

Prognozuojama, kad vidutinė senatvės pensija kitais metais bus 397 eurai, arba 32,5 euro,  arba 8,9 proc. didesnė nei šiemet.

Ligos draudimo išlaidos 2020 metais sieks 358,8 mln. eurų – 28,3 mln. eurų, arba 8,6 proc. daugiau nei šiemet, motinystės išmokos –375,07 mln. eurų – 24 mln. eurų, arba 6,8 proc. daugiau.

Nedarbo draudimui numatoma skirti 216,9 mln. eurų – 22 mln. eurų, arba 11,3 proc. daugiau. Vidutinė nedarbo išmoka padidės 8,1 proc. iki 291,9 euro.

Nelaimingų atsitikimų darbe ir profesinių ligų draudimo išlaidos 2020 metais sieks 32,5 mln. eurų – 9,7 proc., arba 2,9 mln. eurų daugiau.

Rezervinio fondo lėšos metų pabaigoje sieks 509,5 mln. eurų.

Už tai balsavo 77 Seimo nariai, prieš buvo 10, susilaikė šeši.

2019 metais lubos būtų taikomis pajamoms, siekiančioms 120 metinių vidutinių darbo užmokesčių, 2020 metais - 84, o 2021 metais - 60 VDU.

Šalininkai sako, kad „Sodros“ „lubos“ padės išlaikyti kvalifikuotos darbuotojus ir kurti gerai apmokamas darbo vietas. Kritikai sakydavo, kad daug uždirbantiems mažinti mokestinę naštą nėra pagrindo.

Seimas taip pat pritarė siūlymui, kad perkeliant dalį „Sodros“ įmokų darbuotojui, jo įmoka siektų 19,5 proc. Numatytais pakeitimais, pensijų bendroji dalis būtų finansuojama vien tik valstybės biudžeto lėšomis.

Biudžeto ir finansų komiteto pirmininkas „valstietis“ Stasys Jakeliūnas teigė, kad ateities pensijų dydį lems šalies ekonomika, jos konkurencingumas, demografinės tendencijos.

„Šitais įstatymo siūlymais yra iš esmės sutvirtinta „Sodros“ sistema, nes (įmokos – BNS) tarifas vietoje anksčiau pasiūlyto 18,5 proc. dabar yra 19,5 proc. ir tai esminis dalykas. Kitas sprendimas jau padarytas anksčiau – „Sodros“ skolos panaikinimas ir palūkanų mokėjimo valstybės biudžetui išėmimas iš „Sodros“ finansinių srautų“, – aiškino S. Jakeliūnas.

Pasak jo, tai sudaro sąlygas kaupti pakankamai didelį „Sodros“ rezervą, kuris leis ateityje padengti pajamų svyravimus dėl ekonomikos lėtėjimo.

„Tai nereiškia, kad visos problemos „Sodroje“ yra išspręstos (...) bet šiame etape tai yra esminis viso (reformų - BNS) paketo komponentas ir tikrai siūlau jam pritarti“, – sakė S. Jakeliūnas.

Konservatorius Rimantas Jonas Dagys tvirtino, kad siūlomi pakeitimai neleis užtikrinti tvaraus pensijų augimo.

„Ši reforma palieka perspektyvą, kai ateities pensininkų pensijos bus apie 20 proc. lyginant su vidutine alga. Kalbu apie „Sodros“ pensijas (...) Neaišku, iš ko ateityje bus finansuojama bazinė pensija iš valstybės biudžeto, nes mes valstybės biudžetą smarkiai sukarpėme“, – sakė R. J. Dagys.

Konservatoriai balsavime nedalyvavo.

„Valstietis“ Tomas Tomilinas ragino pritarti siūlomiems įstatymų pakeitimams.

„Tai yra kompleksinė reforma (...) „Sodra“ yra nepraskolinta, nebėra pusiau privatizuota, „Sodra“ yra pagrindas mūsų būsimos pensijos (...) „Sodros“ lubos yra kompromisas su investicinės aplinkos gerintojais“, - tvirtino T. Tomilinas.

Sujungiant darbuotojo ir darbdavio įmokas, darbuotojo darbo užmokestis „popieriuje“ bus perskaičiuotas didinant jį 1,289 karto. Darbuotojas mokės pensijų, ligos, motinystės ir sveikatos socialinio draudimo įmokas, o darbdaviams liktų mokėti tik nedarbo ir nelaimingų atsitikimų darbe bei profesinių ligų socialinio draudimo įmokas - pastarųjų tarifas bus 1,47 procento.

Komitetas balsavo po to, kai Biudžeto ir finansų komitetas trečiadienį pritarė kai kurių Seimo narių siūlymui įvesti du – 20 ir 27 proc. gyventojų pajamų mokesčio (GPM) tarifus, tačiau nepasisakė dėl  „Sodros“ įmokų lubų.

Už „Sodros“ įmokų „lubas“ balsavo 6 Socialinių reikalų ir darbo komiteto nariai, prieš buvo 2, o 3 susilaikė, Rima Baškienė nedalyvavo balsuojant.

„Viskas tvarkoje, sinergija įvyko, komitetai vienas kitą papildė ir nėra jokio chaoso, apie kurį šneka Vilius Šapoka (finansų ministras – BNS)“, – BNS teigė komiteto narys „valstietis“ Tomas Tomilinas.

„Sodros“ direktorius Mindaugas Sinkevičius pažymėjo, kad jeigu lubos būtų įvestos, „Sodra“ prarastų apie 10 mln. eurų, bet 27 proc. GPM šį praradimą kompensuotų: „Praktiškai kompensuoja tuos praradimus, kompensuoja gal iki 8 mln. eurų. Gal skirtumas 1–2 mln. eurų gaunasi“.

Tačiau opozicinių konservatorių atstovas Rimantas Jonas Dagys teigė, kad šie skaičiavimai netenkina.

„Nesu prieš lubas, bet bent jau iki nulio turėjome suvesti. Vis tiek pas mus praradimai“, – sakė R. J. Dagys.

Finansų ministras V. Šapoka trečiadienį po BFK balsavimo teigė, kad pritaręs 27 proc. progresiniam GPM tarifui, neįvedant „Sodros“ įmokų lubų, komitetas padarė klaidą, kurią reikės ištaisyti Seimo posėdžių salėje. Anot jo, jei Seimas tokiam pasiūlymui pritartų be pataisymų, tai „sukeltų chaosą“.

„Valstiečių“ lyderis  Ramūnas Karbauskis, socialdarbiečių lyderis Gediminas Kirkilas bei premjeras Saulius Skvernelis antradienį registravo kompromisinius siūlymus, kuriais siūloma ir toliau numatyti „Sodros“ įmokų lubas – jos 2019 metais būtų taikomis pajamoms, siekiančioms 120 metinių vidutinių darbo užmokesčių (pirmąjį šių metų ketvirtį – 895 eurai), 2020 metais – 84, o 2021 metais – 60. Jų siūloma netaikyti tik sveikatos draudimo įmokoms.

Seimo pirmininkas Viktoras Pranckietis trečiadienį sakė, jog siūloma „Sodros“ lubas taikyti daugiau nei 10 tūkst. eurų per mėnesį uždirbantiems žmonėms.

Anot jo, dėl tokio sprendimo valstybės biudžetas prarastų maždaug 10 mln. eurų.

„Tai paliestų 1 tūkst. asmenų, kurie kuria darbo vietas Lietuvoje. Palaikyčiau tą nuomonę, kad tos lubos taip aukštai galėtų būti įvestos. Nuostolis biudžetui būtų apie 10 mln. eurų“, – teigė V. Pranckietis.

Vyriausybė, teikdama mokesčių ir pensijų sistemos reformas, siūlė įvesti „Sodros“ įmokų lubas. 

Vyriausybės vadovas Saulius Skvernelis šią savaitę pripažino, kad šį pasiūlymą ateityje galima svarstyti, parlamentarai ketvirtadienį po pateikimo pataisų nepriėmė svarstyti.

Už liberalės Aušrinės Armonaitės parengtas Valstybinio socialinio draudimo įstatymo pataisas balsavo 15 Seimo narių, prieš – 33, o susilaikė 17, o kitu balsavimu pataisos buvo iš viso atmestos.

Seimo Biudžeto ir finansų komiteto vadovas Stasys Jakeliūnas pripažino, kad „Sodros“ „lubų“ įvedimas yra svarstytinas, bet, anot jo, kol kas tam nepasirengta.

Ekonomikos komiteto pirmininkas Virginijus Sinkevičius tikino, kad biudžetas tokios idėjos nepalaikys.

„Biudžete nėra numatyta pinigų“, – teigė V.Sinkevičius.

Tačiau konservatorius Rimantas Jonas Dagys pareiškė, kad valstybės biudžeto netektis dėl „lubų“ įvedimo „Sodros“ biudžeto lėšomis neturėtų būti kompensuojama.

Šią savaitę S.Skvernelis teigė, kad „Sodros“ „lubos“ galėtų būti priimtinos: „Kalbant apie ateitį, mes esame pasiryžę diskutuoti, nes principas pats yra mums priimtinas. Galbūt galima būtų diskutuoti apie pačių „lubų“ dydį“.

Seimo narė siūlė kitais metais taikyti 120 vidutinių darbo užmokesčių (VDU) per metus „lubas“, 2019 metais – 110 VDU, 2020 metais – 100 VDU, 2021 metais – 80 VDU, o 2022 metais - 60 VDU per metus „lubas“.

VDU šalies ūkyje (be individualių įmonių) 2017 metų antrąjį ketvirtį buvo 838,7 euro.

Seimas antradienį pataisė nuo kitų metų turintį įsigalioti Valstybinio socialinio draudimo įstatymą - dalį nuostatų, tame tarpe dėl „Sodros“ įmokų lubų įvedimo, išbraukė, kai kurių galiojimą atidėjo iki liepos.

Už tai balsavo 69 Seimo nariai, prieš - 13, o susilaikė 34 parlamentarai.

„Sodros“ lubos  reiškia, kad nuo jas viršijančios atlyginimo dalies nebemokama socialinio draudimo įmoka. Iki šiol „Sodros “ įmokoms lubos nėra taikomos, jos nustatytos tik išmokoms.

Socialiniame modelyje buvo numatyta, kad „Sodros“ įmokų lubos pirmaisiais metais (2017-aisiais) siektų 120 vidutinio darbo užmokesčio (VDU), arba apie 7,72 tūkst. eurų per mėnesį, antraisiais – 108, trečiaisiais – 96, ketvirtaisiais – 84, penktaisiais – 72 ir šeštaisiais (2022 metais) - 60 VDU arba 3,86 tūkst. eurų neatskaičius mokesčių.

Seimas taip pat nustatė, kad nuo 2017 metų liepos socialinio draudimo įmokos tarifas pagrindinei pensijos daliai finansuoti mažinamas 1 procentiniu punktu, o dėl to sumažėjusios „Sodros“ pajamos iš įmokų bus kompensuojamos iš valstybės biudžeto. 

Pataisos taip pat numato, kad terminuotoms darbo sutartims nuo kitų metų liepos nedarbo draudimo įmokos tarifas bus didinamas du kartus.

Seimas taip pat nustatė, kad savarankiškai dirbančių žmonių, kurių duomenys apie jų veiklos pajamas pasibaigus metinės pajamų mokesčio deklaracijos pateikimo Valstybinei mokesčių inspekcijai terminui nebus pateikti „Sodrai“, socialinio draudimo įmokų bazę sudarys 12 Vyriausybės patvirtintų minimaliųjų mėnesinių algų (MMA) suma - dabar tai būtų 4560 eurų.