Šiuo metu draudžiama rūkyti daugiabučių balkonuose, kai bent vienas gyventojas prieštarauja rūkymui.

Tabako, tabako gaminių ir su jais susijusių gaminių kontrolės įstatymo pataisas įregistravęs J. Sabatauskas sako, kad siekia ištaisyti, jo nuomone, teisės ir demokratinių principų neatitinkančią normą, kuomet vienas asmuo gali nuspręsti už visus daugiabučio butų savininkus.

„Dabartinis reguliavimas neatitinka nei demokratijos, nei teisės principų. Dėl bendro turto, bendros tvarkos daugiabučiuose sprendžia dauguma gyventojų, t.y. čia yra taikoma taip vadinama 50+1 taisyklė. (...) Tuo tarpu dabartinis reguliavimas sukuria jokia logika, demokratija ir teisės principais neparemtą išimtį, leidžiančią vos vienam, jokių išskirtinių įgaliojimų, deleguoto atstovavimo neturinčiam vienam gyventojui priimti sprendimą už visą daugiabutį", – sako J. Sabatauskas.

Jis pabrėžia, kad pagal galiojantį įstatymą tokį draudimą visam namui gali inicijuoti ne tik buto savininkas, bet ir buto nuomininkas, deklaravęs jame savo gyvenamąją vietą.

Dar didesnė problema, anot J. Sabatausko, atsiranda kai rūkoma ne balkonuose, o savo bute, prie atviro lango, prie ventiliacijos angų ar  gartraukių. Pasak jo, tai reiškia, kad anksčiau jokios problemos neturėję butų gyventojai dėl bendros ventiliacijos sistemos  gali ne tik jausti nemalonius kvapus, tačiau ir patirti žalą sveikatai.

„Šios problemos užkardyti praktiškai neįmanoma, kadangi daugiabučiai naudoja bendrą ventiliacijos sistemą. Tai reiškia, kad nustatyti name rūkančius asmenis, tam tikru metu padariusius konkretų pažeidimą yra praktiškai neįmanoma, jau nekalbant apie tokio pažeidimo įrodinėjimą“, – sako įstatymo pataisų autorius.

Kaune per trejus metus buvo nubausta 30 asmenų, tuo tarpu Vilniuje – nei vieno. 

Seimo nario J. Sabatausko nuomone, galiojanti įstatymo nuostata dėl draudimo rūkyti daugiabučių balkonuose yra ne tik nedemokratiška, bet ir praktiškai neveikianti.

„Kaune per trejus metus buvo nubausta 30 asmenų, tuo tarpu Vilniuje – nei vieno. Savivaldybių  atstovų teigimu, taip yra todėl, kad apie pažeidimus pranešantys asmenys nepateikia įrodymų, o įrodinėjimo ar prevencijos naštą siekia perkelti savivaldybių Viešosios tvarkos skyriams arba policijos pareigūnams“, – sako Seimo narys J.Sabatauskas.

Jis tikisi, kad priėmus siūlomas įstatymo pataisas dėl įrodymais nepagrįstų skundų sumažės savivaldybių Viešųjų tvarkų skyrių, policijos darbo krūviai.

Jeigu Seimas pritartų J. Sabatausko parengtam projektui, būtų uždrausta rūkyti „daugiabučių namų balkonuose, terasose, lodžijose, nuosavybės teise priklausančiuose atskiriems savininkams, kai daugiau nei puse namo butų savininkų prieštarauja rūkymui“.

Siūloma, kad įstatymo pataisos įsigaliotų 2025 sausio 1 d.

ELTA primena, kad 2020 metų spalio 1 d. Seimas uždraudė rūkyti daugiabučių namų balkonuose, terasose, lodžijose, nuosavybės teise priklausančiuose atskiriems savininkams, kai bent vienas namo gyventojas prieštarauja rūkymui.

Už tokias įstatymo pataisas balsavo 69 Seimo nariai, prieš buvo 4, susilaikė 7 parlamentarai.

Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamento direktoriaus pavaduotoja Gražina Belian pakomentavo apie Lietuvos sekimą kaimynų latvių pavyzdžiu. 

– Kokia šalis pirma pradėjo taikyti taktiką – drausti vartoti psichoaktyviąsias medžiagas asmenims, jaunesniems kaip 20 metų?

– Sakyčiau, kad tai – Lietuva. Latviai tikrai nagrinėjo Lietuvos pavyzdį, nes Lietuvoje nuo 2018 metų yra uždrausta asmenims, jaunesniems negu 20 metų, vartoti, turėti, pirkti alkoholinius gėrimus. Galime pasidžiaugti, kad parodėme tokį kelią ir labai džiugu, kad ši priemonė sulaukia labai didelio Lietuvos gyventojų palaikymo. Daugiau negu 67 proc. Lietuvos gyventojų teigiamai įvertino būtent tokį įgyvendintą draudimą.

Vertinant bendrą situaciją, susijusią su rūkymu (tabako gaminių, elektroninių cigarečių, kaitinamųjų gaminių), tai pasaulyje atsiranda įvairių iniciatyvų. 2023 metų rugpjūčio mėnesį Jungtinės Karalystės ministras pirmininkas paskelbė apie ketinimą priimti įstatymą, kuriuo būtų uždrausta visiems asmenims, gimusiems po 2009 metų sausio 1 dienos, pirkti tabako gaminius, elektronines cigaretes.

– Didžioji Britanija skelbiasi norinti išauginti kartą be tabako dūmų. Ar toks dalykas kaip pilnai uždrausti tabako gaminius galėtų prigyti ir Lietuvoje ?

– Nemanau, kad toks dalykas šiuo metu svarstytinas Lietuvoje. Norėtųsi pažiūrėti, kaip seksis britams, kokie bus rezultatai, ar toks draudimas duos teigiamus rezultatus, ar nepadaugės tų pačių gaminių įsigijimo iš kitų šalių, turiu omenyje, šešėlinę ekonomiką. Kiek domėjausi britiškuoju pavyzdžiu, tai jie atliko labai paprastą pragmatinį skaičiavimą, kiek valstybės iždas gauna įplaukų iš tabako pramonės. Buvo suskaičiuota, kad įplaukos kasmet sudaro apie 10 mlrd. svarų sterlingų. Tuo tarpu išlaidos, kurias patiria valstybė, ir kurios susijusios būtent su tomis problemomis, kurias sukelia rūkymas, sudaro apie 17 mlrd. Balansas – visuomenės sveikatos nenaudai.  

– Koks rūkymo tarp jaunimo paplitimo mastas yra Lietuvoje? Kokias tendencijas toliau matote?  

– Jaunesnė grupė, tai asmenų grupė nuo penkiolikos iki 24 metų amžiaus, daugiau vartoja elektronines cigaretes, mažiau vartoja tradicinius tabako gaminius. Paplitimas nėra mažas. Ypatingai neramina tendencijos, kalbant apie dar jaunesnius vartotojus, penktų–devintų klasių mokinius, nes elektroninių cigarečių vartojimas tarp jų didėja. Jeigu skaičiuoti, kiek asmenų vartojo per paskutines 30 dienų, tai statistika yra tokia, kad vartojimas didėja. 2014 metais tokių vaikų buvo apie 12 proc., 2018 metais – apie 18 proc., 2022 metais – 21 proc.

– Jeigu tendencija – auganti, ar galėtų latvių draudimo pavyzdys būti pritaikytas ir Lietuvoje? Kontroliuoti pardavimo vietas turbūt nebus sudėtinga, nes jie turės laikytis įstatymų, bet kas kontroliuos jau suaugusį žmogų (nuo 18 iki 20 metų), kuris nebėra mokykloje, kad jis nerūkytų? 

– Dabar taip pat galioja draudimas vartoti ir turėti tiek elektronines cigaretes, tiek tradicines tabako cigaretes asmenims iki 18 metų. Jeigu bus priimtas ir tabako kontrolės įstatyme įteisintas toks draudimas, tai kartu bus priimtos pataisos ir dėl administracinių nusižengimų kodekso pakeitimo, kur bus taip pat nurodyta, kad asmenims iki 20 metų – draudžiama su savimi turėti ir vartoti šituos gaminius. 

Šeškinės daugiabučio, kuriame galioja draudimas rūkyti balkonuose, gyventojai išsakė nuomonę apie šį draudimą. Žmonės reaguoja skirtingai – vieni sako, kad rūko tiesiog kambariuose, o kiti šią taisyklę keikia.

Paklaustas, kur dabar žmonės rūko, daugiabučio gyventojas tarstelėjo: „Namuose. Virtuvėje rūkau, atidarau langus, taip pat eina pro balkoną“.

O ką žmogui padarysi, čia reikia, kad žmogus iš vidaus suprastų, kad geriau to nedaryti.

Pasiteiravus, ar kaimynai dėl tokio poelgio nepyksta, pašnekovas atsakė: „O ko jie pyks? Čia mano nuosavybė. Į durnus įstatymus aš, žinote, nekreipiu dėmesio“.

„O ką žmogui padarysi, čia reikia, kad žmogus iš vidaus suprastų, kad geriau to nedaryti“, – daugiabučio gyventojo poziciją komentavo moteris.

„O ar manote gerai, kad viso daugiabučio gyventojai dabar negali balkonuose rūkyti? Gal reikėjo tiesiog nepasirašyti tokio draudimo?“ – pašnekovės klausė žurnalistė.

„Sunku pasakyti, kaip čia geriau padaryti. Žmogus pripratęs visą gyvenimą... Ir dabar staigiai tu neik. Jam nėra kur dėtis“, – nuomone dalijosi moteris.

Visas reportažas – LNK vaizdo įraše:

Paklausta, ar anksčiau rūkymas daugiabutyje gyventojams kėlė didelių problemų, moteris teigė: „Geriau būtų, kad išvis niekas nerūkytų... Bet čia jau reikalingas masinis auklėjimas“.

Mano gyvenimas nepasikeitė. Pas mane niekas nerūko, man netrukdo.

„Mano gyvenimas nepasikeitė. Pas mane niekas nerūko, man netrukdo, – pasirašytą draudimą komentavo kita pašnekovė. – Aš nesu labai kaprizinga. Jeigu kam reikia rūkyti, tai nuo to dūmo aš nenumirsiu. Bet dūmai neateina pas mane“.

„Nežinau, mes nerūkome ir viskas nelabai patinka, todėl, kad visada smirda ir daug šiukšlių“, – poziciją išsakė kita daugiabučio gyventoja.

Tiesa, draudimas rūkyti balkonuose, pašnekovės teigimu, neatnešė daug naudos, mat gyventojai dabar rūko kitose patalpose: „Tualetuose, namuose arba prie lango ir po to šiukšlės gatvėje. Ir mes nežinome, ką daryti“.

„Dar esame gavę apie 50 įvairių paklausimų šia tema. Administracijos direktorius Povilas Poderskis jau yra priėmęs sprendimus uždrausti rūkyti 270-yje daugiabučių. Sprendimai priimti ne vienu metu ir įsigalios skirtingu laiku skirtinguose daugiabučiuose. Pirmasis toks įsakymas dėl 28 daugiabučių įsigalios jau nuo vasario 5 dienos. Vėlesni draudimai kituose daugiabučiuose įsigalios vėliau“, – Eltai teigė A. Bužinskas.

Anot jo, pirmųjų skundų bus galima sulaukti būtent po vasario 5 dienos, kai įsigalios draudimai patvirtintuose daugiabučiuose.

„Kol draudimas neįsigaliojo, tai asmenys negali skųsti asmenų, kaimynų dėl draudimo pažeidimo ir rūkantieji negali būti nubausti. Svarbu tai, kad skundus galės teikti tik tame daugiabutyje gyvenamąją vietą deklaravę asmenys“, – sakė savivaldybės atstovas.

A. Bužinskas pabrėžė, kad namų administratoriai turi informuoti gyventojus apie tai, kad jų name draudžiama rūkyti, pateikdami informaciją skelbimų lentose, programėlėse, jei administratoriai tokias turi, o žmonės jas naudoja.

A. Ufarto / Fotobanko nuotr.

„Dar svarbu pabrėžti, kad draudimo įsigaliojimo dieną konkrečiame daugiabutyje administratorius dar turės įrengti ir rūkyti draudžiančius ženklus, tačiau, bet kokiu atveju, administracijos direktoriaus įsakymas yra norminis teisės aktas, kuris skelbiamas viešai Teisės aktų registre ir jį privaloma vykdyti nepriklausomai nuo to, ar administratorius išplatino informaciją, įrengė draudžiančius ženklus ar ne“, – pridūrė jis.

Kol draudimas neįsigaliojo, tai asmenys negali skųsti asmenų, kaimynų dėl draudimo pažeidimo ir rūkantieji negali būti nubausti.

Tuo tarpu Klaipėdos miesto savivaldybė Eltai patvirtino, kad iš viso šiuo metu yra gauti 43 prieštaravimai dėl rūkymo daugiabučiuose.

„Dėl 28 gautų prieštaravimų jau yra priimti savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymai, kuriais paskelbta apie tokio draudimo įsigaliojimą 28 daugiabučių namų balkonuose. Dviejuose daugiabučiuose namuose draudimas įsigalioja vasario 8 dieną, o kituose 26-iuose – vasario 22 dieną. Kiti 15 gautų prieštaravimų dar yra nagrinėjami“, – teigė Klaipėdos miesto savivaldybės Viešosios tvarkos skyriaus vyresnysis patarėjas Marius Pankevičius.

Pasak jo, pirmieji prieštaravimai buvo gauti sausio 5 ir 6 dienomis. Tiek pirmosiomis šių metų dienomis, tiek ir dabar yra gaunama skundų ir dėl kitose vietose, nei balkonuose, rūkančių asmenų.

„Gauname skundų dėl rūkymo bendrosios dalinės nuosavybės teisės patalpose. Dažniausiai – laiptinėse. Buvo (skundų – ELTA) ir dėl rūkymo bendro naudojimo bendrabučio virtuvėje. Taip pat esame gavę keletą skundų dėl rūkymo kaimyniniame bute, kai tabako dūmai patenka į pranešėjo butą“, – sakė M. Pankevičius.

Kauno miesto savivaldybės administracijos atstovas Arnoldas Bukelis Eltą informavo, kad šiuo metu sulaukta apie 50 prašymų uždrausti rūkyti daugiabučių balkonuose.

Jo teigimu, pirmųjų skundų galima tikėtis nuo vasario vidurio.

Draudimo rūkyti balkonuose nesilaikantiems asmenims gali būti skirta bauda iki 90 eurų.

Policijos ar savivaldybės administracijos pareigūno reikalavimu buto ar patalpos savininkas turi šiam pareigūnui nurodyti asmens, kuris rūkė buto ar patalpos balkone, terasoje, lodžijoje, duomenis (vardą, pavardę ir gyvenamosios vietos adresą). Nenurodęs asmens, kuris rūkė buto ar patalpos balkone, terasoje, lodžijoje, duomenų, asmeniui gali būti skirta bauda iki 120 eurų.

Tačiau pasipiktinau, kai mūsų miesto seniūnaičių lyderis ėmė labai užjausti rūkančiuosius, esą jie nebeturės kur rūkyti.

Man keista, ar valstybė daugiau neturi ko veikti, kaip spręsti rūkančiųjų reikalus. Tai turėtų būti jų pačių rūpestis. Jie pasirinko tokią priklausomybę ir patys turi spręsti, kaip nekenkti aplinkiniams.

Mano supratimu, kiekvienas rūkantis žmogus turėtų eiti į lauką. Balkonuose rūkyti nevalia.

Juk taip jie ne tik patys nuodijasi, bet ir nuodija niekuo dėtus kaimynus.

Kodėl rūkaliai to nenori suprasti?

Čia reikia elgtis taip, kaip tada, kai rūkantieji buvo išvyti iš kavinių, restoranų. Dabar jau ir nebepamename, kaip tai buvo.

Negerai, kai rūkaliai stovi prie laiptinės ar prie pat namo, juk dūmai rūksta tiesiai į butų langus.

Nesutinku, kad policininkai turės daug bereikalingo darbo. Nereikia kalbėti nesąmonių, policijos niekas nekvies be reikalo. Ir užstoti rūkalių nereikia.

Privalu vykdyti tai, kas nutarta, ir bus tvarka.

Sausio 1 d. įsigaliojo tokį draudimą reglamentuojančios Seimo priimtos Tabako, tabako gaminių ir su jais susijusių gaminių kontrolės įstatymo pataisos ir Administracinių nusižengimų kodekso pakeitimai.

Pagal kadenciją baigusio Seimo priimtas įstatymo pataisas, nuo 2021 m. uždrausta rūkyti daugiabučių namų balkonuose, terasose, lodžijose, nuosavybės teise priklausančiuose atskiriems savininkams, kai bent vienas namo gyventojas prieštarauja rūkymui. Įstatyme taip pat įtvirtinta, kad pastato (buto) savininkas ar kitas fizinis asmuo, kuris naudojasi pastatu (butu) ir jame rūko, privalo užtikrinti, kad tabako dūmai nepatektų į kito savininko pastato (buto) patalpas bei į to paties buto patalpas.

Teisę atlikti administracinio nusižengimo tyrimą turinčio pareigūno reikalavimu buto arba patalpos savininkas arba kitų daiktinių teisių turėtojas turės šiam pareigūnui nurodyti asmens, kuris rūkė buto ar patalpos balkone, terasoje, lodžijoje, duomenis (vardą, pavardę ir gyvenamosios vietos adresą). Buto savininkas, nenurodęs asmens, kuris rūkė buto ar patalpos balkone, terasoje, lodžijoje, duomenų, turės atsakyti Administracinių nusižengimų kodekso nustatyta tvarka.

Įsigalioję Administracinių nusižengimų kodekso pakeitimai numato, kad už įstatyme nustatytų reikalavimų nevykdymą butų arba patalpų savininkams grės bauda nuo 30 iki 60 eurų, už pakartotinį nusižengimą – bauda nuo 60 iki 120 eurų.

Vėlai trečiadienį paskelbtame pranešime ministerija nurodė, kad rūkyti bus draudžiama judriose gatvėse, autobusų stotelėse ir aikštėse, kai tai bus būtina.

Pranešime sakoma, kad visoje šalyje galiojantį reikalavimą viešose vietose dėvėti kaukes privalu vykdyti visuomet, o rūkantys asmenys nuolat pažeidinėja šią prieš kelis mėnesius įvestą taisyklę.

Ministerija taip pat sakė, kad provincijos gali nuspręsti įvesti komendanto valandas vyresniems nei 65 metai žmonėms pagal tai, kaip didėja kritinės būklės pacientų skaičius. Stambulo ir Ankaros gubernatoriai šią savaitę jau sugrąžino tokias priemones ir pagyvenusio amžiaus žmonėms iš namų leidžia išeiti tik nuo 10 val. iki 16 valandos.

Turkijai gegužės pabaigoje atšaukus dalinius karantinus ir vėl leidus dirbti kompanijoms, šalyje ėmė sparčiau didėti užsikrėtimo atvejų skaičius.

Naujausi Sveikatos apsaugos ministerijos skaičiai rodo, kad per praėjusią parą nuo COVID-19 mirė 86 žmonės, o bendras mirties atvejų skaičius padidėjo iki 11 145. COVID-19 nustatyta 2 693 žmonėms, o bendras patvirtintų užsikrėtimo atvejų skaičius siekia 402 053.