Vidaus reikalų ministerija (VRM) siūlo nustatyti dvi galimas seniūnijų formas - savivaldybės administracijos filialą ir savivaldybės biudžetinę įstaigą.

Šiuo metu įstatymai nustato vieną galimą seniūnijos formą – savivaldybės administracijos filialą. Ministerijos manymu, tokia seniūnijos forma ne visada užtikrina tinkamą paslaugų teikimą gyventojams.

„Pavyzdžiui, net ir esant objektyviam poreikiui, tokia seniūnija, nebūdama juridiniu asmeniu, negali vykdyti viešųjų pirkimų, viešąsias paslaugas gali teikti tik išimtinais atvejais, seniūnas neatlieka vidaus administravimo“, - rašoma įstatymo projekto aiškinamajame rašte.

Taip pat siūloma nustatyti seniūnams garantiją būti be konkurso perkeltiems į kitos seniūnijos formos seniūno pareigas. Anot ministerijos, to reikia siekiant išvengti piktnaudžiavimo, bandant nepagrįstai atleisti seniūną iš pareigų, kai būtų keičiama seniūnijos forma.

Be baigtinio funkcijų, kurias atliktų visos be išimties seniūnijos, sąrašo, siūloma įvesti funkcijas, kurias, įvertinusios paslaugų poreikį ir kitus aspektus, seniūnijoms vykdyti galėtų pavesti administracijos direktorius ar savivaldybės taryba.

Pasak ministerijos, įstatymo straipsnis, kad nuostatos dėl seniūnijos ir seniūno funkcijų taikytinos visoms be išimties Lietuvos seniūnijoms, nėra įgyvendinamas praktikoje.

„Kai kurios Vietos savivaldos įstatyme nustatytos seniūnijų funkcijos iš viso nebūdingos miestuose (kuriuose paslaugų teikimas organizuojamas centralizuotai) sudarytoms seniūnijoms, pavyzdžiui, gatvių apšvietimo organizavimas, bendro naudojimo teritorijų tvarkymas ir kita. O vadinamosioms kaimiškosioms seniūnijoms kartais tenka atlikti dalį savivaldybės administracijos funkcijų, pavyzdžiui, organizuoti viešuosius pirkimus“, - teigia VRM.

„Lietuvos savivaldybių seniūnijų atliekamos funkcijos, jų įgaliojimų apimtis skiriasi ir dėl objektyvių priežasčių (specifinių paslaugų poreikis miestų ir kaimų seniūnijose, susiformavusi infrastruktūra, gamtinės sąlygos, atstumai nuo savivaldybės centro ir kita), ir dėl savivaldybės tarybos valios, nustatant seniūnijos įgaliojimų apimtį“, - rašo ministerija.