Seimas imasi svarstyti gerokai sumažinto šių metų biudžeto projekto. Vyriausybė primena, kad tai nebus paskutinis šiemet biudžeto karpymas. Kitas planuojamas vasarą. 

Kaltino buvusią Vyriausybę

Finansų ministras Algirdas Šemeta antradienį Seimui oficialiai pateikė pakoreguoto 2009 metų valstybės ir savivaldybių biudžeto projektą.

Vyriausybė nacionalinio biudžeto išlaidas siūlo mažinti 3,315 mlrd. litų.
 
Finansų ministro teigimu, biudžetas karpomas, įvertinus makroekonomines prognozes, kuriose numatomas didesnis nei tikėtasi ūkio nuosmukis. „Siekiant efektyviau naudoti mokesčių mokėtojų lėšas, biudžeto išlaidos mažinamos daugiausia investicinių projektų, institucijų išlaikymo išlaidų bei darbo užmokesčio mažinimo dėka, tačiau užtikrinant, kad stabilumas būtų garantuotas socialiai jautriausiai gyventojų daliai“, - sakė A.Šemeta.
 
Pasak Vyriausybės, būtinybė mažinti biudžeto išlaidas grindžiama smarkiai prastėjančiais ekonominiais rodikliais - gerokai daugiau nei tikėtasi traukiasi paskolų rinka, būsto rinka, mažėja eksportas, vidaus prekyba ir gamyba, kartu auga nedarbas.
 
Numatoma, kad dėl sumažėjusios vidaus ir išorės paklausos ūkio nuosmukis tęsis šiais ir kitais metais, ūkio atsigavimo tikimasi tik 2011-aisiais.
 
Finansų ministras apkaltino buvusią Vyriausybę, kad ši nesiėmė jokių antikrizinių priemonių ir pernai nesilaikė griežto Fiskalinės drausmės įstatymo reikalavimo išlaikyti labai nedidelį deficitą. „Jeigu ankstesnė Vyriausybė laikytųsi Fiskalinės drausmės įstatymo, šiandien gyventi būtų kiek lengviau“, - teigė A.Šemeta.

Mažinamos pajamos 

Patikslintame 2009 metų biudžeto projekte numatoma, kad į nacionalinį biudžetą, kuris apima valstybės ir savivaldybių biudžetus, be Europos Sąjungos paramos lėšų įplauks 20 mlrd. 316,5 mln. litų pajamų - 16,2 proc. mažiau, negu buvo patvirtinta šių metų plane.

Prognozuojamos valstybės biudžeto pajamos be ES paramos lėšų – 16 mlrd. 462,5 mln. litų - 17,6 proc. mažiau, nei buvo planuota. Į savivaldybių biudžetus numatoma gauti 3854 mln. litų, tai yra 9,5 proc. mažiau negu patvirtinta 2009 metų plane.
 
Planuojama, kad pajamos iš pridėtinės vertės mokesčio sumažės beveik 2 mlrd. litų, iš gyventojų pajamų mokesčio – 469 mln., iš akcizų – 372 mln., iš pelno mokesčio – 761 mln. litų.

Kerpa atlyginimų fondą

Nurodoma, kad asignavimai darbo užmokesčiui, išskyrus pedagogų, kultūros, socialinių, sveikatos priežiūros specialistų, statutinių institucijų pareigūnų ir karių darbo užmokestį, mažinami 181 mln. litų, išlaidos valstybės institucijoms ir įstaigoms bei savivaldybėms mažinamos 765 mln. litų.
 
Kelių fondą siūloma sumažinti 590 mln. litų. Tačiau Vyriausybė atkreipė dėmesį, kad realiai Kelių fondo lėšos yra mažinamos 179 mln. litų, nes 411 mln. litų bus finansuojama numatant papildomą ES finansavimą.
 
Dėl numatomo mažinti transporto lengvatas gaunančių asmenų rato, skiriami valstybės biudžeto asignavimai mažėja 14 mln. litų ir pajamos savivaldybių savarankiškoms funkcijoms finansuoti mažėja 36 mln. litų.
 
Numatoma 106 mln. litų padidinti išlaidas papildomoms tiesioginėms išmokoms žemdirbiams ir skirti jas 2009 metų išmokoms už pieną. Atitinkamai buvo sumažintos išlaidos Specialiajai kaimo rėmimo programai, biodegalų gamybos plėtros paramai ir Europos žemės ūkio fondo kaimo plėtrai programai.

Laukia dar viena korekcija

2009 metais valstybės investicijoms numatytos skirti biudžeto lėšos sumažintos 997 mln. litų.
 
Savivaldybių biudžetų pajamos savarankiškoms funkcijoms vykdyti ir dotacijos mažėja 602,5 mln. litų.
 
Vyriausybė siūlo nustatyti, kad šių metų valstybės biudžeto deficitas siektų 2 mlrd. 8934mln. litų, tai yra beveik dvigubai didesnis, nei buvo planuota praėjusių metų pabaigoje tvirtinant 2009-ųjų biudžetą.
 
Finansų ministras nurodė, kad siūlomų biudžeto pakeitimų apimtis dar nėra pakankama užtikrinti, kad valdžios sektoriaus deficitas neviršytų Mastrichto kriterijaus - 3 proc. bendrojo vidaus produkto (BVP), kurį reikia atitikti norint įsivesti eurą. Todėl Vyriausybė šių metų birželio mėnesį planuoja teikti papildomus biudžeto pakeitimus, kurie valdžios sektoriaus deficitą sumažintų dar apie 2 proc. BVP.

Kitą savaitę gali balsuoti
 
Seimui antradienį pateiktos ir šių metų „Sodros“ bei Privalomojo sveikatos draudimo fondo biudžetų pataisos. Kartu Vyriausybė teikia kai kurių įstatymų pataisas, lydinčias šias korekcijas. Tarp jų – daug diskusijų sukėlęs ir ne visų valdančiosios koalicijos partnerių remiamas pasiūlymas dėl atskaitymų į privačius pensijų kaupimo fondus sumažinimo nuo 3 iki 2 proc.
 
Seimo nariai dabar komitetuose ir frakcijose nagrinės biudžeto pataisų projektus. Tikimasi, kad jau kitą savaitę parlamento plenariniuose posėdžiuose dėl jų bus balsuojama.
 
Vyriausybė tikisi, kad biudžeto pataisos įsigalios nuo gegužės 1 dienos.