Gelbėjant skylėtą „Sodros“ biudžetą kitąmet socialinės išmokos turėtų mažėti vidutiniškai 4 procentais bei po vieną procentą numatoma didinti darbdavių ir darbuotojų socialinio draudimo įmokas.

Paskelbti žada šią savaitę

Liepą tapęs naujuoju socialinės apsaugos ir darbo ministru konservatorius Donatas Jankauskas, atsakydamas į klausimus dėl „Sodros“ gelbėjimo būdų, vis kartojo, kad jie bus pasirinkti rugsėjį.  „Yra įvairūs modeliai, įvairūs variantai, bet dar nėra apsisprendimo, ko prireiks, pertvarkant ir optimizuojant socialinių išmokų sistemą. Visos išmokos yra peržiūrimos, tačiau kurios bus mažinamos ir nuo kada tai bus daroma, paskelbsime rugsėjį“, - yra sakęs D.Jankauskas vienoje spaudos konferencijų rugpjūtį.

Tuomet dar nebuvo po atostogų atnaujinusi darbo Vyriausybė ir Seimas.

Rugsėjis atėjo, vėl ėmė dirbti ministrų kabinetas, prasidėjo parlamento rudens sesija. Tačiau vis dar nepaviešinta, kokių nepopuliarių priemonių ketina imtis valdžia, siekdama bent kiek subalansuoti deficitinį „Sodros“ biudžetą.

Bet toks paviešinimas jau planuojamas. Greičiausiai jau šią savaitę turėtų paaiškėti, kiek artimiausiu metu sumažės pensijos ir padidės socialinio draudimo įmokos.

Pranešimo spaudai nepaneigė

Prieš pusantros savaitės prasidėjus Seimo rudens sesijai išplatintas oficialus pranešimas spaudai apie parlamento atnaujinamą darbą ir planus šiai sesijai. Jame be kita ko trumpai užsiminta, kokius įstatymų projektus socialinės srityje planuojama svarstyti bei priimti: „Tarp svarbesnių – projektai, susiję su socialinio draudimo ir kitų socialinių išmokų peržiūra, atsižvelgiant į valstybės finansų būklę“.

Pasak pranešimo spaudai, Vyriausybės „parengtuose projektuose siūloma 2 procentiniais punktais padidinti socialinio draudimo įmokų tarifą ir sumažinti senatvės ir netekto darbingumo pensijas, apsaugant mažiausias pensijas gaunančius asmenis - pagrindinę pensijos dalį padidinti nuo 110 proc. iki 120 proc. bazinės pensijos ir įvesti pensijos iki 600 litų nemažinimo taisyklę“. Taip pat esą bus siūloma reglamentuoti pensijų mažinimą dirbantiems pensininkams priklausomai nuo jų gaunamų pajamų, nukelti nemokėtų pensijų sumų išmokėjimo terminą, sumažinti motinystės pašalpos dydžius, nustatyti jos mokėjimo tvarką dirbančioms ar gaunančioms autorinį atlyginimą.

„Vyriausybė numato taip pat mažinti iš valstybės biudžeto mokamų valstybinių pensijų ir rentų dydžius“, - rašyta Seimo spaudos tarnybos parengtame pranešime spaudai.

Šis pranešimas nebuvo valdančiųjų paneigtas, tik pabrėžta, kad konkretūs įstatymų projektai dar nėra parengti ir pateikti Seimui. Jie esą dar svarstomi Vyriausybės lygmenyje.

Trečiadienį teiks ministrams apsispręsti

Šiomis dienomis Seimo rūmuose sutiktas ministras D.Jankauskas tvirtino, kad jau ateinantį trečiadienį Vyriausybės pasitarimui jis ketina pateikti konkrečius pasiūlymus, kaip gelbėti „Sodrą“, bei skaičiavimus, kokią įtaką turės biudžetui kiekviena priemonė, kurios gali būti imtasi socialinėje srityje.

„Kai ministrai apsispręs, kokie pasiūlymai būtų politiškai ir ekonomiškai priimtini, apie juos iškart bus pranešta visuomenei“, - sakė socialinės apsaugos ir darbo ministras.

Tačiau jis nepaneigė, kad tikriausiai neišvengiamas įmokų į „Sodrą“ padidinimas. Vienu procentu jis turėtų būti didėti darbdaviams, vienu procentu – darbuotojams.

D.Jankauskas taip pat užsiminė, kad ketinama siūlyti mažinti pensijas ir kitas socialines išmokas. Vidutinis mažinimas turėtų siekti maždaug 4-5 proc., tačiau jis bus diferencijuotas. „Planuojame siūlyti proporcinį mažinimą. Tiems, kurių pensijos yra pačios mažiausios, jos išvis nemažės. Kuo daugiau gauna, tuo didesnis bus nukirpimas“, - pagrindinį principą pristatė ministras.

Ketinama nustatyti 600 litų, galbūt šiek tiek didesnes socialinių išmokų „grindis“. Gaunantiems tiek ar mažiau negrėstų jokie mažinimai.

Neketinama mažinti pagrindinės pensijos dalies, kuri sudaro bazinę pensiją, liks neliečiamas priedas už darbo stažą. Bus mažinama tik papildoma pensijos dalis.

Socialinės apsaugos ir darbo viceministrė Audronė Morkūnienė patvirtina - pirmiausia bus žiūrima į asmens gaunamas visas socialines pajamas. „Jeigu žmogus gyvena su viena 600 litų pensija, jis patenka į socialiai jautrią grupę, nes pensijos būna ir 1000, ir 1500 litų dydžio“, - sakė A.Morkūnienė.

D.Jankauskas siūlys mažinimą pradėti nuo valstybinių pensijų, taip pat nuo dirbančių pensininkų didesnių pajamų apkarpymo.

Bus deficitinis biudžetas

Po to, kai Vyriausybė apsispręs dėl pasiūlymų mažinti išmokas ir didinti „Sodros“ tarifus, jie keliaus į Seimą, kuris turės priimti galutinius sprendimus. Turint galvoje gana ilgas teisines procedūras ir numatomus aštrius politinius ginčus, įstatymai dėl išmokų mažinimo ir įmokų didinimo gali įsigalioti ne anksčiau kaip nuo kitų metų sausio 1 dienos.

„Įsigaliojimas gali būti ir dar vėlesnis, pavyzdžiui, nuo kitų metų gegužės, kai jau bus pasibaigęs šildymo sezonas ir žmonėms bus šiek tiek lengviau. Bet dėl to turi apsispręsti Vyriausybė, Seimas, pagaliau, Prezidentė, kuri turės pasirašyti parlamentarų priimtus įstatymus“, - sakė socialinės apsaugos ir darbo ministras.

Beje, Vyriausybė ir Seimo politikai jau dabar intensyviai dirba su Prezidentės Dalios Grybauskaitės patarėjais, siekdami užsitikrinti valstybės vadovės neprieštaravimą nepopuliarioms socialinėms priemonėms, kurių būtina imtis gelbėjant „Sodrą“.

D.Jankauskas taip pat užsiminė, kad kitų metų „Sodros“ biudžetas planuojamas deficitinis. Tačiau koks numatomas deficitas, ministras dar neskelbia.

Teks įtikinėti politikus

Seime dirbantys politikai linkę pritarti ne visiems pasiūlymams, kuriuos rengia Socialinės apsaugos ir darbo ministerija bei Vyriausybė.

Valdančiųjų liberalcentristų atstovas, Seimo Socialinių reikalų ir darbo komiteto vicepirmininkas Artūras Melianas užsiminė skeptiškai vertinąs gimstančius pasiūlymus didinti „Sodros“ įmokas.

„Sodros“ mokestį po 1 proc. didinti ir darbdaviams, ir darbuotojams sumanyta dėl to, kad būtų padengtas tas deficitas, kuris nuolat auga. Aš, kaip ir kiti liberalcentristai, nesu linkęs su tuo sutikti. Manau, tai tikrai neišspręstų problemos, o dar labiau padidintų šešėlinę ekonomiką“, - įsitikinęs A.Melianas.

Tad braškančią valdančiąją daugumą Seime turinčiai Vyriausybei reikės smarkiai įtikinėti dalį koalicijai priklausančių parlamentarų, taip pat ir opoziciją, kad „Sodros“ išmokų ir įmokų pertvarkos yra būtinos.

__________________________________________________________________________
„Sodros“ deficitas vis didėja

Išankstiniais duomenimis rugpjūčio mėnesio „Sodros“ biudžeto pajamos buvo 821,9 mln. Lt, tai yra 282,3 mln. Lt arba 25,6 proc. mažiau nei planuota, skelbia „Sodra”. Lyginant su praėjusių metų tuo pačiu laikotarpiu šį rugpjūtį įplaukos buvo 106,5 mln. Lt arba 11,5 proc. mažesnės.

Rugpjūčio mėnesio priskaičiuotos išlaidos buvo 1 mlrd. 95,3 mln. Lt, tai yra 59,9 mln. Lt arba 5,2 proc. mažiau nei planuota. Lyginant su praėjusių metų tuo pačiu laikotarpiu išlaidos šį rugpjūtį buvo 65,3 mln. Lt arba 6,3 proc. didesnės.

Išankstiniais duomenimis per 2009 m. sausio − rugpjūčio mėnesius gauta 7 mlrd. 726 mln. Lt pajamų, tai yra 1 mlrd. 146 mln. Lt arba 13 proc. mažiau nei planuota ir 483 mln. Lt 6,7 proc. daugiau nei per praėjusių metų tą patį laikotarpį.

Išlaidos 2009 m. sausio − rugpjūčio mėnesiais buvo 9 mlrd. 205,2 mln. Lt, 34 mln. Lt arba 0,4 proc. didesnės nei planuotos ir 1 mlrd. 386,6 mln. Lt arba 17,7 proc. didesnės nei per praėjusių metų tą patį laikotarpį.

Prognozuota, kad rugpjūčio mėnesį išlaidos viršys pajamas 51 mln. Lt, tačiau, negavus dalies planuotų pajamų, „Sodros“ pajamos buvo 273,4 mln. Lt. mažesnės už išlaidas.