„Transparency International“ Lietuvos skyrius (TILS) siūlo politinių partijų veiklos skaidrumą užtikrinti įpareigojant partijas viešai skelbti daugiau informacijos apie savo finansus bei griežtinant sankcijas už politinių kampanijų finansavimo tvarkos pažeidimus.
Prieš korupciją kovojanti nevyriausybinė organizacija nuo 2013 metų dalyvauja Seimo darbo grupėje Rinkimų kodeksui parengti ir ketvirtadienį paskelbė septynis pasiūlymus, kaip partijų veiklą padaryti skaidresne.
„Po kelių metų veikimo Seimo darbo grupėje, TILS nusprendė pateikti esminių savo pasiūlymų rinkinį. Kviečiame šiuos pasiūlymus įgyvendinti arba į juos atsižvelgti rengiant Rinkimų kodeksą, arba atitinkamai keičiant atskirus dabar galiojančius teisės aktus“, – rašoma Seimui adresuotame dokumente.
Organizacija siūlo Politinių partijų įstatyme įpareigoti partijas atskleisti narystės mokesčių dydį. Pasak TILS, partijos savo įstatuose ne visada pateikia baigtinį sąrašą visų savo nariams taikomų mokesčių, specialiųjų mokesčių, jų dydžių, mokėjimo terminų, jų atlikimo dažnumo.
Siūloma, kad Vyriausioji rinkimų komisija (VRK) būtų įpareigota viešai pateikti gaunamus detalius partijų narystės mokesčių registracijos žurnalus.
TILS taip pat siūlo įpareigoti partijas rinkimų laikotarpiu pateikti išsamią informaciją apie visas išlaidas. Nors VRK nuolat skelbia apie partijų rinkiminės kampanijos metu sudarytas sutartis, nenurodomos konkrečios šių sutarčių sumos, jos apibendrintai paviešinamos tik kampanijos pabaigoje. Tai, pasak TILS, neleidžia daryti išsamių išvadų apie kampanijos dalyvių išlaidas ir galimas neproporcingas nuolaidas.
Taip pat siūloma sutrumpinti esamą 100 dienų terminą galutinėms finansinėms ataskaitoms viešinti.
Organizacijos vertinimu, egzistuojanti tvarka sudaro partijoms galimybę piktnaudžiauti kaip paramą gaunamomis paslaugomis, nes partijos retai tokią paramą deklaruoja. Todėl reikia išsamesnių rinkimų kampanijų dalyvių finansinių rinkinių ir vieningų nepiniginių aukų įvertinimo gairių ar principų.
Partijoms taip pat turėtų būti užkirstas kelias naudotis netiesioginiu finansavimu per nevyriausybines organizacijas, kurios gali gauti paramą ir ją vėliau panaudoti rinkimų partijos kampanijai finansuoti. Tai išspręsti, pasak TILS, būtų galima griežčiau kontroliuojant, kad viešosios įstaigos pateiktų finansines ataskaitas.
„Žingsnis link didesnio aukų administravimo viešumo taip pat būtų žengtas viešai paskelbiant motyvus, kuriais remiantis konkreti auka VRK buvo pripažinta nepriimtina ir vėliau grąžinta aukotojui“, – rašoma TILS siūlymuose, argumentuojant, kad tuomet būtų aišku, kurios aukos grąžintos dėl finansavimo per trečiuosius asmenis.
Šiuo metu galiojanti maksimali 2,8 tūkst. eurų bauda už politinių kampanijų finansavimo tvarkos pažeidimą ir 4,3 tūkst. eurų bauda, jeigu pažeidimas pakartojamas, yra pernelyg švelni, nes ne pagal įstatymus apskaityti pinigai gali gerokai viršyti baudos dydį.
TILS taip pat ragina VRK pateikti duomenis apie finansines partijų ataskaitas atvirais formatais, kuriuos nesunkiai galėtų apdoroti kompiuteris.
Idėja rengti Rinkimų kodeksą buvo iškelta praeitoje Seimo kadencijoje, jam parengti sudarytos kelios darbo grupės.
Pastaroji darbo grupė Rinkimų kodekso projektui rengti sudaryta 2013 metų vasarį, dokumentą ji turėjo paruošti iki 2015 metų kovo 10 dienos, tačiau jis kol kas nėra parengtas.
Naujausi komentarai